Desde que iniciamos la gestión ya han pasado 6 meses y si bien en el Directorio hemos realizado cambios importantes, desde esa fecha sentimos que debemos avanzar con más fuerza y más profundidad. Al mismo tiempo, nuestro Gobernador Lic. Rogelio Frigerio nos pidió desde el inicio que pongamos el hombro, que nos instalemos en la Sede de IAPV en Paraná, y que demos respuestas a los entrerrianos, no solo con sus demandas atrasadas de regularización dominial, sino también con alternativas de soluciones habitacionales, que no se limiten a un solo prototipo ni a un solo segmento social.
Asumimos la gestión:
- Sin contratos políticos, trabajando con los empleados de planta y servicio que estaban desde el 11/12/23, a pesar de que en 2023 la gestión anterior incorporó 30 empleados a planta permanente
- Con 29 vehículos, de los cuales casi la mitad estaban inactivos y en mal estado.
- Recibimos la gestión con el compromiso de contratos de obras firmados por 1500 viviendas, cuando el IAPV históricamente construía desde hace 5 años, 300 viviendas promedio por año. Varias obras adjudicadas y muchas más en proceso de adjudicación. Por supuesto todo esto sin presupuesto ni fondos en las cuentas.
- Teníamos las cuentas vacías y juicios con embargos iniciados, para cobrar certificados de obra que vencían a pocos días de asumir. Esta situación económica y financiera nos forzó a neutralizar todas las obras por 3 meses hasta analizar los fondos que teníamos (recupero de cuotas de vivienda y Fo.Na.Vi.) y si los compromisos con nación iban a cumplirse.
- A su vez había decenas de obras con apertura de ofertas realizadas, otras más con adjudicación y en espera de su firma de contrato y las contratadas (1500), varias de ellas sin inicio y con anticipos financieros entregados. Aunque parezca increíble todo esto en los últimos 6 meses de la gestión anterior (plena campaña) fue exponencial las fotos, las aperturas de ofertas y las promesas de viviendas a todo intendente que pasaba por el IAPV.
Es así que, en los primeros meses en nuestra gestión entre los principales reclamos de los intendentes era saber ¿mi obra se hace?; el de las constructoras ¿podemos empezar/continuar la obra? y el de esta gestión como: pagar sueldos, pagar certificados vencidos con juicios iniciados y embargos, responder a los reclamos de adjudicatarios que llevaban años esperando sus escrituras, y todo esto sin tener ingresos en orden (Recupero y Fo.Na.Vi).
Poco a poco fuimos demostrando cambios significativos tanto a nuestros recursos humanos como externamente. El más importante fue la mejora en el clima interno con el personal, quienes destacan el respeto y la escucha activa. También mejoramos el trato con empresas, jefes comunales y legisladores, atendiéndolos sin importar si tenían o no una agenda previa. Les expusimos la realidad financiera y económica y nos comprometimos a visitar las localidades para preparar propuestas habitacionales conjuntas, independientemente del signo político.
Otro cambio cultural importante fue hacia los adjudicatarios, eliminando la idea de que “las viviendas te la regalan” y “no pasa nada si no las pagas”. Esta cultura se sustentaba en la entrega discrecional de viviendas irregulares y en las cuotas irrisorias de muchos planes debido a la inflación y la falta de creatividad para actualizar y cobrar el recupero. Nos tocó a nosotros tomar estas decisiones difíciles pero necesarias.
Siempre Entre Ríos dependía de planes nacionales o federales. Esta fue una política de usos y costumbres de muchas gestiones anteriores. Esta cultura definitivamente cambió con nosotros.
Durante varias semanas, analizamos junto a los equipos de informática, comercial, social y legal, los impactos de implementar una cuota mínima necesaria para recuperar una política de vivienda sostenible en Entre Ríos. Además, comenzamos a cobrar lo que antes se regalaba, como las cientos de escrituras distribuidas gratuitamente por las dos gestiones anteriores de Bisogni y Casaretto.
En nuestra gestión, informamos a los adjudicatarios cuando sus escrituras están disponibles (al asumir encontramos 4841 escrituras sin entregar, algunas desde hace décadas). Se les ofrece un plan de pago si lo necesitan y, en casos especiales, se analiza su situación socioeconómica.
Otra de las políticas que decidimos retomar es la de ofrecer en breve más alternativas (operatorias a incorporar) para diferentes segmentos sociales que no tienen aun soluciones habitacionales. Es decir créditos para hacer tu casa, crédito para ampliar tu casa, construcción de viviendas de madera tipo cabañas, viviendas de material en barrios o en lotes individuales, edificios de viviendas; en asociación con ONG o organizaciones sindicales, con municipios, etc.
Queremos presentar estas opciones para satisfacer las necesidades de los entrerrianos en la obtención de su primera vivienda, independientemente del segmento social al que pertenezcan. Según el último censo, existe una demanda de 50.000 viviendas en la provincia y 40.000 solicitudes de ampliaciones o refacciones. Creemos que estas propuestas contribuirán significativamente a reducir estos números, aunque no dependen únicamente del IAPV. También es crucial la colaboración con bancos para ofrecer créditos hipotecarios accesibles y con desarrolladores privados, estableciendo políticas que permitan la inversión sin verse afectados por ordenanzas municipales que encarecen el costo de la tierra.
Para lograr cambios, estamos trabajando en la implementación de las siguientes medidas:
- Generar ingresos mediante el recupero con la cuota mínima establecida por la Resolución 880/24 (equivalente a 20 UVI o $14,500, lo cual es el 10% de una cuota normal de viviendas nuevas). En comparación, otras provincias han sido más drásticas, como Catamarca, que utiliza el VERAZ y una cuota mínima de $35,000.
- Regularizar los más de 8,500 morosos (el 45% del total de cuentas del IAPV) heredados de gestiones anteriores, a quienes se dejó de reclamar desde junio de 2023 por decisión del directorio anterior.
- Resolver los más de 1,100 juicios iniciados para el cobro de deudas, muchos de los cuales llevan meses o años sin resolverse.
- Invertir, como anunció nuestro Gobernador, todo lo recaudado por FO.NA.VI. en políticas de vivienda mencionadas anteriormente y asegurar que el fondo de recupero cubra los gastos corrientes, como sueldos.
- Lograr la regularización dominial de miles de viviendas construidas a lo largo de nuestra historia (más de 53,000 viviendas en los últimos 47 años), cuyos adjudicatarios llevan años esperando sus escrituras.
- Generar nuevos socios a través de convenios que contribuyan a la política de vivienda planteada, incluyendo bancos, sindicatos, municipios, ONG, entre otros.
Si logramos estos objetivos, estaremos cumpliendo con el compromiso de nuestro gobierno hacia los entrerrianos.